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聚焦文明城市创建短板和弱项
发表时间:2021-07-28



聚焦文明城市创建短板和弱项


全国文明城市,宜昌最闪亮的城市名片。

2011年,宜昌成为湖北首个全国文明城市。2015年,宜昌再获全国文明城市称号。2017年,宜昌实现全国文明城市“三连冠”。2020年,宜昌让全国文明城市“桂冠”四度绽放,全省唯一。

从“摘得金牌”、“守护金牌”再到“擦亮金牌”,站在新起点上,宜昌向文明典范城市奋勇进发。市委六届十五次全会明确提出,宜昌要向精神文明建设更高层次迈进,力争率先在湖北成功创建全国文明典范城市,打造更具影响力、辐射力、引领力的文明高地。全市争创全国文明典范城市动员大会强调,全市上下要认真落实好争创工作的三年行动计划,拿出“一往无前、志在必得”的状态打好攻坚战,奋进新征程、建功新时代。

今起,本报推出《建设文明典范城市》专刊,见证宜昌从“文明高地”向“文明高峰”的跃升。

我市召开争创全国文明典范城市动员大会后,各地各部门迅速行动,聚焦创建中的短板和弱项,重点实施六大整治行动,不断提升城市精细化管理水平。

市容环境:突出重点美丽街区

争创全国文明典范城市,提升城市“颜值”很关键。市城管委围绕创建“美丽街区”掀起了一场以“市容美、秩序美、设施美、环境美、人文美”为要求的城市环境变脸风暴。

今年,市城管委对所有户外广告、主次干道临街门店招牌再次全面调查摸底,确保今年年底基本实现一店多招、宣传条幅、窗贴广告、箱体广告、违规标牌“清零”。

全市集中整治54个农贸市场周边市容环境,重点攻坚出店经营和“马路市场”。进一步实施惠民停车行动计划,今年3000余个泊位投入使用,三年内全面实现道路停车收费管理。

统筹推进地面与地下,三年更新换代城市井盖1.2万个。协调管线单位美化交换箱、弱电箱、通讯箱等,形成城市“微景观”。实施城市内涝三年专项整治,完成黄河路口综合改造,清疏排水管网340公里。深化围挡整治,打造城市网红“打卡地”。

今年底基本清除城区“野广告”,协调多部门三年完成65条重点背街小巷整治任务,确保20条背街小巷在今年年底达标。强化16个城乡接合部村居、25公里长的铁路沿线环境整治,推动城市管理实现“全域管理、全域好看”。

2021年至2023年,城区生活垃圾分类准确率分别达到75%、80%、85%,三年内各区均创建1个湖北省“美丽街区”,今年确保伍家岗中南片区“首创首成”。

交通秩序:精细管理 畅通出行

文明、畅通、规范的道路交通环境是市民关注的重点,市公安局交警支队以“创文明、保安全、护稳定、促发展”为主线,全警动员抓好文明创建工作。

交警支队以“行车有序、停车依规、行人不乱穿、电动车不闯灯”为工作目标,对照创建要求制定工作方案,对交通设施,机动车、非机动车、行人管理,窗口服务,执勤执法等多个方面进行具体规范,做到“对照有标准、落实有举措、整改有记录、责任有追究”,全面压实创建工作责任。

为强力开展道路交通秩序整治,持续规范路面通行秩序,市交警支队将城区分成35个网格,采取网格民警带辅警捆绑一体化工作模式,实行定岗、定位、定责、定目标、定标准、定任务,确保每片区域、每条道路、每个路口都有责任领导、责任民警、责任辅警,人人有责,人人明责,人人担责。并采取路面巡逻与视频巡查、常态管控与集中攻坚、现场发现与群众举报相结合的方式,利用弹性工作法和错时工作法,在上下班高峰、夜晚、双休等时段,集中警力突击整治,取得较好效果。

市场秩序:规范管理 便民利民

小市场,大民生,农贸市场关系到千家万户的“菜篮子”。为提升农贸市场长效管理水平,市市场监督管理局将坚持规范管理与便民利民结合,强力整治市场秩序。

督促市场开办单位严格履行主体责任。按照“谁经营谁负责,谁主管谁负责”的原则,督促市场开办单位做好经营秩序、环境卫生、食品安全的日常管理,进一步健全市场秩序监管机制:及时更新各类宣传牌匾、制度公示、亮证亮照经营;安保系统标准规范、消防设施功能完善、场内交易文明有序;加强农残检测及时公示、卫生保洁及时到位、消费投诉及时处理。

加强农贸市场周边环境整治。对全市51家规范化市场定人定岗,形成“1+4”联合执法模式,即每个农贸市场均明确一名城管、市场监管、商务、交警、市场业主组成工作专班,开展常态化巡查,清理流动摊点,严厉打击占道经营、乱摆乱卖等影响市容市貌的行为。

规范市场交易行为。联合相关部门持续开展野生动物保护专项行动和禁售长江鱼专项行动,禁止农贸市场内销售野生动物及其制品和非法捕捞渔获物入市销售。

合力营造文明市场氛围。对菜市场进行满意度测评,建立问题清单实行销号管理,并适时开展“回头看”;通过宣传栏、微信、显示屏等平台加大宣传,引导市场经营户规范经营行为。

社会文化环境:以文化人 以文塑魂

积极向上的正能量和健康进取的文化环境,是推动社会和谐进步的强大动力。市文化和旅游局坚持以文化人、以文塑魂,培育健康向上的社会文化环境,用中华优秀传统文化滋养心灵、浸润社会、凝聚力量、引领发展。

紧扣重点领域,专项治理。强化日常监管和重点执法结合、现场巡查和网络监管相结合、高峰时段巡查和夜间暗防抽查相结合、部门横向联动和市区上下联动相结合的常态化工作机制,持久开展“扫黄打非”专项行动,积极营造有利于未成年人健康成长的清朗网络环境和社会文化环境。

锁定重点场所,专项行动。根据城区文化市场分布特点和运营规律,紧紧锁定网吧、电子游艺、歌舞娱乐、书摊书店、网络空间等重点场所,分类制定科学周密的整治方案,有效确保辖区内的文化市场经营主体全部在阳光下运营,在法律框架下经营。

聚焦重点时段,专项检查。市文化和旅游局联合市检察院、市公安局、市应急管理局以及西陵区、伍家岗区、高新区相关职能部门分别在“两考期间”、开学季、寒暑假期间在中小学和职教园周边开展联合专项检查。通过“扫黄打非直通车”,深入扎实开展校园周边出版物市场整治,对非法出版物、书报刊、盗版教辅教材等销售情况进行拉网式检查,确保不留死角,不留空档。

楼道环境:全面清理 杜绝死角

干净整洁的居住环境,是每个居民的心中所盼。我市将通过“楼道革命”整治行动,对杂居小区、楼栋存在的“脏、乱、差、堵”问题进行整改,打造“净、畅、亮、安、美”的居住环境,构建和谐文明的邻里关系。

西陵区表示,将全面整治楼道墙面野广告、大件杂物、垃圾等,组织开展专项调查,摸清各住宅小区底数,搜集汇总具体问题,制定整改措施,形成任务清单。迅速启动集中整治,分重点、分批次组织各责任单位、产权单位、小区居民对楼道存在的问题开展集中整治。发动力量共同参与,组织小区志愿服务队和辖区单位下沉党员干部参与整治工作。各社区小区设置信息专栏,用于各类便民服务广告的投放。

伍家岗区联合城管、公安、街道、居委、物业共同发力,对全区杂居小区、楼栋开展前期宣传工作,确保人人知晓,户户参与。开展问题摸排,按单元楼栋核查问题,研究精准治理措施,形成任务清单。采用“三步法清理”,居民先行自我清理,志愿者协助清理,对于仍然存在较大问题的楼道,由街道城管牵头,依法依规集中清理。建立楼道定期巡查机制,制定楼道美化等措施,开展“楼道评比”活动,发布楼道”红黑榜“,对于最美楼栋在媒体进行公示表扬,对不合格的楼道责令限期整改。

集镇环境:擦亮颜值 提升品位

城乡接合部的乡镇、村是创建工作的重要区域,为此,伍家岗区伍家乡、点军区艾家镇、夷陵区龙泉镇对标新要求,全力擦亮小城镇。

作为主城区的重要乡镇,伍家乡充分利用新时代文明实践站、居民活动室等场所,引导乡风文明,形成人人参与,人人文明、人人受益的良好氛围。全面开展专项整治,进行铁路、公路、河流沿线的生态环境整治活动,确保背街小巷,城区郊区都干净整洁。建立健全人居环境的长效工作机制,让人民群众真正参与创建,共享创建成果。

龙泉镇对标对表,制定了《龙泉镇城市综合管理考核办法》,构筑建管并重的城市管理体系。持续开展垃圾收运、卫生清扫工作,全面提升居民生产生活环境。加大镇内各个集贸市场的整治力度,确保周边200米范围内无流动摊贩。相关部门每月至少组织两次及其以上的专项整治行动,逐步清除城市管理中的难点、顽疾。

点军区艾家镇以创建文明典范城市为契机,结合“擦亮小城镇”百日综合整治工作目标,进一步精细打造艾家沿江观景平台建设,突出长江渔文化。提档升级谭艾路美丽宜道建设,扮靓进出城通道。不断强化村民文明意识,倡导群众树立文明健康的生活方式,养成良好的生活习惯,形成全民“擦亮小城镇”的浓厚氛围。

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