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常态+全域治理 生态+产业扶贫
发表时间:2020-10-09

常态+全域治理 生态+产业扶贫

金秋时节,在生态修复后的芦溪县源南乡思古塘矿区,3000多亩的煤矸石上遍植赣南脐橙,果实累累压弯了枝头,在基地务工的近百名工人中有45名贫困户;日前,萍乡市土地综合开发公司与湘东区政府签订了《全域生态修复战略合作框架协议》,按照“谁投资,谁受益”的原则,约定引进社会资本对湘东510公顷废弃矿山开展山水林田湖草全域生态修复。近年来,萍乡市积极探索废弃矿山生态修复新路子,创新推出“常态+全域治理、生态+产业扶贫”等模式,让近6万亩废弃矿山重披“绿装”。
 
作为长江以南最大的煤矿产区,长达近130年的煤炭开采给萍乡留下了近9万亩的废弃矿山,水土流失、环境恶化、采煤沉陷区等生态问题严重影响群众生产生活、城乡环境面貌。
 
不谋全局者,不足以谋一域。打破以往各自为战的治理格局,近年来,萍乡市坚定不移践行习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,创新废弃矿山生态修复模式,以改革的举措、市场化的机制破解老工矿城市生态转型难题,实现合力攻坚,构建废弃矿山生态修复治理体系。
 
坚持规划先行、系统治理,制定《萍乡市产业转型升级示范区建设空间规划和生态修复组2020年度计划》,指导矿山修复治理全面系统推进。加强协作,紧密联系生态环境、水利、林业、农业、旅游等部门,统筹推进废弃矿山修复、土地整治、植被修复、水土保持等生态保护工程,逐步形成职责明确、齐抓共管、合力攻坚的治理格局,实现治理区域“山、水、林、田、湖、草、路、景、村”一体推进。近年来,通过整合资金,萍乡积极申报矿山环境治理项目,争取各类资金3.31亿元。与此同时,建立多元投资机制。在积极向上争取项目资金和加大财政投入的同时,制定出台吸引社会资本投入的相关政策,鼓励国有资本、集体资本、民间资本,通过拍卖、租赁、承包、股份合作的形式,广泛参与矿山治理。
 
芦溪县思古塘矿区的“新生”,是政府投资和民间资本相结合推进生态修复的一个典范。近年来,芦溪县共计统筹投入资金6500万元治理废弃矿山7000余亩,并在思古塘矿区开展生态修复工作,引进赣南脐橙种植大户。2015年,在源南乡石塘村建设脐橙种植业产业扶贫基地,目前已建成脐橙高标准示范基地3300多亩,解决矿区近百人就业问题,其中大部分是以前矿工。
 
生态+环境治理、生态+旅游观光、生态+产业扶贫,近年来,该市创新“生态+”治理模式,大力实施矿山治理和城市生态空间修复,因地制宜、多管齐下,发展林下经济、花木培育、特色养殖等,6万多亩废弃矿山变身“绿水青山”“阳光花海”。
 
去年,萍乡市被列为产业转型升级示范区建设试点城市,市里专门成立了空间规划和生态修复专项小组,提出在2022年底将剩余的废弃矿山全部复绿



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