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全域旅游与房车旅游论坛上的发言
发表时间:2018-01-12

全域旅游与房车旅游论坛上的发言


尊敬的到会各位领导,各位嘉宾,各位朋友,大家好!感谢邀请我参加今天这个盛会。我利用下面大概25分钟的时间段,以研究者的定位谈一下这样一个题目上的基本认识:通盘谋划,创新发展——对全域旅游与发展房车旅游提出理解与建议。

我分三个层次汇报一下基本看法。首先,我怎么看待旅游。旅游的概念大家都很熟悉,但还是可以做一些具体的分析。它首先直接对应于人类生活中的基本要素——人的生存离不开衣食住行,旅游对应的是衣食住行中的“行”字,但是它明显有别于那些非闲暇意义的旅行。比如我们的旅行有商务的,有劳务的,有出于种种原因迁徙的,旅游讲的都不是这些类型的“行”,它是和闲暇、观光,享受生活质量密切关联的。从一般的发展进程来看,在人类社会发展中总体而言居民收入水平逐步提高,这个过程中需求层次也是从低到高不断有升级的客观需要的。能生存以后要寻求温饱,温饱以后要寻求发展和享受,物质层面的需求得到比较好的满足以后,一定还有精神层面、文化层面的,更具情趣、更多样化的这样一些需求产生出来,而且需要得到满足。

一开始在“旅游”的概念上,我们比较好理解的就是要有景点,要有目的地。这种景点的旅游,按照旅游目的地,去特定地享受生活,得到闲暇中间的获得感和愉悦的人生体验。我们过去旅游业的发展,可以讲就是从这样一个着眼点上推动起来的。有些具体的因素可以使某一个旅游点一下子天下闻名。比如80年代初,我那时候还在学校学习,一部轰动全国的电影《少林寺》,使嵩山少林寺成为以后几十年始终热度不减的旅游目的地。这个少林寺成功地开发为旅游目的地所带来的效应,当然是多方面的,当地的经济发展被推动,中国过去传统中的武术得到宣传,在很多的场合被人们关注,结合其他一些活动,这样的武术和相关的文化得到了弘扬,而且成为中国和世界交流中的一个中国特色,等等。我们后来注意到,这些景点是可以串在一起的,在实际生活中有“黄金旅游路线一条龙”的开发。黄金旅游一条龙开发中,大家自然注意到它还需要有其他的建设事项的配套。这个旅游的一条龙,更要求串在一起的交通干道要达到一定的水平,交通工具要达到这些旅游者用户体验上过得去的满意度,能够得到保障的服务供给水平,等等。这些在互动中进一步发展。

现在我们注意到,领导层、管理部门已经确立了全域旅游的概念,我觉得这显然是在旅游概念上的一个升级。这个升级版,适应的是中国经济社会发展中,提高质量升级发展的客观需要。

对旅游领域里的全域旅游怎么进一步理解,相关全域旅游的各种各样的开发建设怎么推进,这是我想谈的第二个层次。首先想对全域旅游做一个定义,它是一个相对概念,比如我们有一个特色小镇,这个小镇里有若干个特定的观光点,把它们规划和连通在整个镇的范围内,这是不是算一个全域呢?也可以理解为一个镇地方政府辖区之内的全域。当然我们实际生活中说的全域,一般是更开阔一些的。中国人习惯上讲的“全域”,至少要有更大范围,比如说一个市、一个省,从镇到县到市到省,这个“全域”可以把它的边界定义为不断扩大。省与省相联,是不是也可以理解为一个全域,我觉得也是可以在这方面有针对性地给出定义的。听说云南的香格里拉命名之后,另外一边,四川方面实际上在这方面也有他们的诉求,是不服气的。不服气怎么缓解矛盾呢?就提出了一个大香格里拉的概念,云南迪庆那边跟四川稻城那边,不是简单地争谁是香格里拉了,就用一个大香格里拉的全域概念,把这个香格里拉旅游目的地覆盖了。香格里拉作为大香格里拉它是不是也是一个全域?这种相对的全域概念,它都需要落在具体的对象上,无论什么样,必须要有一种通盘的规划。这个定义下全域之内的各个单元,各个组成部分,需要协调配套,共赢发展。而在一个一个的全域,在实际推进过程中有可能互相对接,可以扩大范围。原来所说的全域和其他另外几个区域对接以后扩大它的边界,扩大它的定义范围,还是在寻求共赢多赢。实际生活中旅游发展起来的共赢多赢,是非常容易理解的,不是简单的有你无我的竞争——竞争肯定存在,但是如果发展得好,是大家一起跟着经济社会发展进步,发展旅游事业,在这里面实现自己的诉求。

共赢的发展我们现在是不是还可以说得更开阔一点?已经从现在我们一般理解的地球上的国度,开始向太空延伸,我们现在已经听说有最高端化的私人太空旅游,要价不菲,但是已经排了很长的队。世界上必定有这样一些有钱的人,他愿意体验一下,在自己人生中有这么一段他认为很有价值的记忆——我到太空旅游转了一圈。这些表明,全域旅游概念之下,我们看到它的边界是可能动态扩展的。如果我们从理论学术研究的角度来说,这样的发展正是适应消费升级、用户体验的升级,反映的是经济社会供方需方互动中间,我们应该特别看重的应对人民群众对美好生活的需要不断给出新的有效供给。老百姓的这种需求,如果按这样来考虑,它是没有边界的,科学家已经在讨论未来几十年人类可能要移民到火星。总有一些人愿意在这方面做最先的尝试者,那算不算一种旅游呢?你也可以定义为,一开始可能是移民,有去无回,到科技更发展了,是不是也可以有去有回?这些现只能设想,但它的边界绝对不会限于某一个我们现在看到的操作边界。

在实际生活中我作为研究者愿意琢磨和观察,我们现在实际生活中的全域旅游在一个一个特定的范围内,看着已经各有特色。前些年就听说杭州——这是著名的“上有天堂下有苏杭”的一个旅游目的地,管理部门想到把所有西湖景点的门票取消。这是什么目的呢?它就是有一个全域的谋划:看起来收入在门票这方面损失了,但老百姓觉得特别符合他们的心愿,就更积极的到西湖和周边去旅游,带动的是和旅游必然发生联系的其他的餐饮、服务,还有互动中间,产业集群得到更多的信息、资金,与各种各样的发展机遇融合。杭州西湖一带的旅游又带动了与西湖远一点的,比如说西溪湿地的开发等等,自然而然延伸出来、推动起来新的发展。所以,后来听起来对于西湖整个景区取消门票,评价是比较正面的。老百姓原来在开始有这个旅游愿望的时候,毕竟很多人精打细算,你既然收了门票,他想反正我看了到此一游了,好像心愿满足了,住都不愿意住了,你现在免门票,人家踏踏实实住下来,很高兴、很悠闲地一个一个景点免门票去参观体验,这是很好的一个在特定区域按全域旅游概念作出的创新谋划。

另外,我也知道,前些年曾经在财政部科研所工作过、后来到国家计委(现在叫发改委),以后又到桂林工作的李金早同志,现在是国家旅游局长,他在桂林的时候,主导了一个打通整个桂林水系(我记得应该叫三湖两江)的全域谋划。整个水系打通,水质改进,对旅游方方面面的因素做一个通盘谋划以后,以点带面的效果出来了。原来我们知道桂林有些著名的旅游点,但到了那儿以后,可是个全域概念,整个水系的旅游打通在一起,成为一个桂林旅游升级的发展。似乎这里面也借鉴了杭州的一些经验。在整个水系沟通的同时,陆上的交通通过招投标,确定一些民营的公交公司,开通免费的旅游干线。当然免费旅游干线也匹配上另外一些有现金流的公交线路,一起打包,由这些民营企业经过竞争以后取得运营权。这又是一个在地方辖区里实际上全域旅游概念之下的很有特色、有新意的设计谋划。无非就要找到这个互相促进、共荣共生的机制,使整个旅游的局面和当地的经济社会发展局面更有生气,更有吸引力。

当然,也有一些值得总结的有争议案例,点到为止,探讨一下。比如湘西,这是沈从文的故乡,也很有名了,这些年知名度不断提升。前面一段时间,当地的管理部门想到干脆把入城环节做成一票制,谁进湘西城门那样一个关口,把大通票买下来。这个想法有没有道理呢?显然也有它一定的道理,便于管理,锁定现金流,大家来了以后,也不要在城里面每个景点都去买票了,买一张通票以后,想怎么看怎么看。意愿是好的,但听说有些副作用,老百姓这方面也有一些意见,到底怎么样去磨合呢?还不好绝对化地简单地说这个事情是成功还是不成功,还需要进一步总结经验。

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