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安全让互联网更好服务人民
发表时间:2021-09-14



安全让互联网更好服务人民


“保障合法的网址链接正常访问,这是互联网发展的基本要求。”工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国在9月13日举行的国务院新闻发布会上表示,将按照党中央、国务院有关决策部署推进互联网行业专项整治行动,指导相关企业按标准有步骤分阶段解除链接壁垒,推动形成互通开放、规范有序、保障安全的互联网发展良好环境。

自互联网诞生之初,就被寄予了通过无限连接、分享,推动开放、造福人类的美好愿景。然而,现实中因为市场竞争利益关系,尤其是头部企业、平台之间互相设限、树立壁垒,却屡见不鲜。具体到国内,非常典型且持续困扰用户的“痛点”,就包括了平台强制“二选一”、屏蔽网址链接等现象,不仅给用户带来极大不便,有滥用垄断地位之嫌,而且如此各自“画地为牢”,长远来看不利于构建开放的互联网生态,与让互联网更好造福人民的期待背道而驰。对此,相关部门积极推动开展专项整治行动,是回应民意呼声之举,对推动国内互联网健康可持续发展具有重要意义。

8月中旬,市场监管总局发布《禁止网络不正当竞争行为规定(征求意见稿)》,其中拟列入不正当竞争行为的,就包括“无正当理由,对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施屏蔽、拦截、修改、关闭、卸载,妨碍其下载、安装、运行、升级、转发、传播等”,以及“利用技术手段,通过影响用户选择、限流、屏蔽、商品下架等方式,减少其他经营者之间的交易机会”。工信部新闻发言人在此次发布会上提到的“无正当理由来限制网址链接的识别解析和正常访问,严重影响了用户的体验,也损害了用户的权益,扰乱了市场的秩序”,与之一脉相承,展现了监管部门一致而鲜明的立场。

解除屏蔽网址链接,无疑是受公众广泛欢迎的,甚至有人据此欢呼“互联网行业或迎来全面‘开放’”。也有专家认为,伴随着进一步的开放,同样不能忽视安全。很容易让人想到的是,不同应用、平台之间往往存在定位、功能差异,也要重视在开放过程中将“双刃剑”的负面效应降至最低,如在解除屏蔽的同时,避免大量钓鱼信息、过度营销信息的泛滥,减少对用户信息安全和体验的潜在威胁。正如工信部新闻发言人所提到,“有的是需要从技术上来解决,有的是需要从管理上来解决,有些问题需要各方面联动、系统地解决”,需要结合具体的问题情境,采取有针对性规范治理举措。

从竞争的角度看,互联网企业、平台之间的竞争是天然的,这就决定了每个企业、平台的开放主张,难以从根本上脱离自身利益的最大化。这更要求监管部门,在推进问题解决的过程中,透过现象抓住本质,坚定地守护好让互联网更好服务人民的基本原则和底线。


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