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国内市场正形成维度发力
发表时间:2019-08-13

国内市场正形成维度发力

    促进形成强大国内市场是持续推进供给侧结构性改革、建设现代化经济体系的根本保障,也是化解当前消费所面临的突出矛盾和问题,稳定并扩大国内消费的有效途径。记者调研发现,目前各地已开始采取积极举措提振消费信心,及时回应社会关切和百姓期待,但也有一些地方认识有待深化。专家表示,形成强大国内市场需从提升认识层次、做好供需对接、增强统筹保障等三个维度发力,找准痛点,及时打通堵点,借助目前经济筑底复苏之势,持续释放内需潜力。

  提振市场措施成效明显 增强企业发展信心

  各地积极出台稳定和扩大消费的政策举措,有力促进形成强大国内市场,做大经济规模“蛋糕”,为提振市场主体发展信心注入力量。

  在成都,一条宽1公里、长100公里的锦城绿道上规划了640处文化设施、1050处体育设施,塑造了全新的消费场景,成都正探索用绿道新经济寻找内需新增量;在引入更多历史文化和消费体验融合场所的同时,杭州湖滨步行街增加了大量户外休闲座椅、优化无障碍环境,打造全龄友好的无障碍步行街区;上海全力打响“上海购物”品牌,加快建设国际消费城市,企业商户积极响应,消费市场氛围更加活跃;甘肃进一步复制推广电商扶贫“陇南经验”,助推全省农村市场消费……

  中央经济工作会议将促进形成强大国内市场列为2019年要抓好的重点工作任务之一,各地积极响应,纷纷提出稳定和扩大消费需求的具体举措。强大的国内市场是中国经济发展和技术进步的根基和源泉,中国持续推动改革开放的底气,国际经济博弈的重要筹码。专家认为,其背后有三层含义:

  提振市场信心,串联起“六稳”牛鼻子。国家发展和改革委员会党组书记、主任何立峰认为,促进形成强大国内市场、做大经济规模“蛋糕”,能为提振市场主体发展信心注入力量。上半年,浙江省社会消费品零售总额12667亿元,同比名义增长9.3%,比全国平均高0.9个百分点。浙江省商务厅厅长盛秋平表示,促进形成强大国内市场,提振市场信心明显,是串联“六稳”和发挥“六稳”之间良性传导作用的牛鼻子。

  激活技术创新增强企业体质。近年来,我国在一些产业和技术领域实现了赶超,如电子商务、智能手机、可穿戴设备、安防产品等,就得益于巨大消费市场所产生的技术应用场景及商业模式。中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室副主任汤铎铎认为,“形成国内强大市场”是促进企业发展、激活技术进步与创新的长远措施。

  瞄准民生需求旨在促进中国经济转型。正泰集团董事长南存辉认为,借形成强大国内市场的有利时机,瞄准民生痛点,打通堵点,在创新引领消费升级的同时,可以创新投资合作模式,着力破除机制体制障碍,营造良好的市场环境。中国黄金集团首席经济学家万喆认为,补齐基础设施和公共服务短板,扩大内需、扩大市场,最终目标是要促进制造业转型升级,旨在完成中国经济的转型。

  找准痛点难点

  跳出认识误区

  近期,上半年各项经济数据陆续公布,显示我国经济运行总体平稳、好于预期。当前信心回暖、个税降低等多重有利因素聚集,“促进形成强大国内市场”恰逢其时。不过,记者在采访中也发现,一些地方和部门对促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力的认识还有待深化,甚至存在一些偏差。对此,专家指出,需找准痛点,及时打通堵点,借助目前经济筑底复苏之势,持续释放内需潜力。

  不能把国内市场仅仅理解为消费市场。记者调研发现,各地出台举措侧重于通过促销、补贴等拉动内需,如家电家居惠民购物节,一些企业绑卡充值送优惠……基本遵循了上一轮消费刺激政策的路子。有专家表示,目前消费领域由商务部门牵头,市场监管部门管市场秩序,经信部门管行业企业,发改部门负责出宏观政策,市场各段须形成合力,有效协同发展国内市场与壮大市场主体、提升供给质量。

  要深化对优化消费结构的认识,不能只围绕物质消费和城市消费打转。要深刻理解百姓日益提升的精神领域的消费需求,强化对城乡、区域市场培育和发展不均衡背后消费潜力的认识。一些举措主要还是围绕物质消费转、围绕城市消费场景转的情况亟待扭转。除了商场、步行街的改造提升,还要研究百姓需要的健康、体育、娱乐、文化消费场景;用多种手段提升农村消费环境等。

  摒弃抓投资出口立竿见影,抓市场促消费劳而无功的想法。在地方财政增长困难的情况下,部分基层仍然存在抓投资、出口立竿见影的想法,财政投入与消费对经济增长的贡献不匹配,例如一些地方传统专业市场转型提升遇阻,地方官员过度拔高“亩均论英雄”的引领作用,认为“改造一个市场不如拆除新投资一个工厂”。全国政协经济委员会副主任杨伟民认为,解决市场建设和经济能力不匹配问题,要畅通出口、进口市场,也要畅通制造生产领域和消费市场的循环。

  专家认为,在消费发生深刻变革的同时,一些深层次结构性的矛盾开始显性化,与宏观经济运行等因素相互叠加,使一些重要消费领域出现消费者不能消费、不愿消费和不敢消费的情况,影响了消费升级和消费创新,抑制了消费热点、亮点的持续壮大和扩张。比如优质品质消费的短缺,高端化品牌化个性化供给不足;城乡、区域商贸设施差距大,消费环境有待改善等问题。浙江省工业信息化研究院院长兰建平表示,优质品质消费的供给,不仅涉及品牌推广、流通领域和产品研发创新,最终是企业核心竞争力的问题。

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