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他上台会否取消对华高关税?
发表时间:2020-11-21

他上台会否取消对华高关税?

任期仅剩下60来天,美国国务卿蓬佩奥访问了欧洲和中东,总统国家安全事务助理奥布莱恩则访问越南和菲律宾。两人受到的待遇大不相同,蓬佩奥被“低规格”冷处理,而越南超高规格接待了奥布莱恩。这是美国轻视欧洲、重视亚洲、重塑盟国关系的必然后果。

丨被问及中国抗疫是否值得学习

蓬佩奥顾左右而言他

美国国务卿蓬佩奥的“告别之旅”变味成了“反华之旅”,也被法国政府资助的“法兰西24频道”称为“尴尬之旅”。蓬佩奥在接受法国《费加罗报》采访时除了攻击中国,称法国和美国一样都会沦为中国的“殖民地”。但法国舆论对他的“殖民地说”感到费解。欧洲媒体质疑特朗普的对欧政策离心离德,但蓬佩奥就拍他的“大老板”特朗普的马屁,大赞特朗普的外交是“不拘小节”“摆脱了原有的礼节”,令在场的媒体哗然。

值得注意的是,蓬佩奥继续抹黑中国的疫情应对措施。有媒体就反问他,美国和欧洲还在疫情中“苦苦挣扎”的时候,中国已经成功“走出来”,难道没有值得学习之处吗?蓬佩奥就顾左右而言他,称欧洲都被中国的成功所“迷惑”,并拿美日印澳四边机制正在塑造的“亚洲小北约”为例子,要求欧洲与中国“脱钩”,重回与美国合作的轨道。但德国《南德意志报》对蓬佩奥的说辞表示不满,该报称应该向中国“取经”,以便尽快战胜疫情。但该报也承认,难度很大,因为这些政策在中国获得了绝大多数国民的认同并配合,但这对美国和欧洲来说是“不可想象的”。

观察指出,蓬佩奥此行意在修补美欧关系,但他遭到了各国的“低规格”接待。法国外交部表示只是“礼节性接待”,甚至连“工作访问”的级别都不够。事实上,蓬佩奥这次访问的所有国家领导人都已经祝贺了拜登,而各国的外交官也都很清楚,蓬佩奥的任期只剩下60来天,他现在说的任何话都仅在这60来天中有效,因此不值得投入太多的外交资源。

丨特朗普一要卸任

美共和党就试图修补美欧关系?

但流水的总统,铁打的共和党。共和党高层也有意加速修补与欧洲的传统关系。美国参议院外交关系委员会主席、共和党籍参议员里施周三发布一份报告,呼吁欧洲盟友与美国密切合作,“以应对中国带来的威胁”。路透社分析指出,在特朗普政府离任不到两个月之际,共和党发出试图修补美欧关系的言论耐人寻味。特朗普任内一直在军费问题上向德国法国等欧洲国家进行“极限施压”,令美欧关系处于二战后的最低谷。在特朗普竞选连任失利后,共和党大佬不断发出“特朗普不代表共和党”的言论与之切割,并开始着手“修正”遭特朗普“带偏”的各种关系。

欧洲理事会成员麦克亚力斯特出席了报告发布会,但他暗批美国对欧洲的霸权主义政策,当面呼吁美国与欧洲盟国建立更紧密的贸易关系,并要求美国重返几个退出了的国际组织,“以捍卫自由”。但值得警惕的是,美方近来频频以打压中国来向欧洲示好的举动也激起了欧洲反华势力的配合,一些带有意识形态偏见的政客蠢蠢欲动。

丨脱欧入亚

美欧关系已成回不去的从前?

深圳卫视注意到,就在大选之前,民主党也发报告声称要与欧洲盟友加强关系。拜登团队多次声称,在中国议题上,美国朝野已有“越来越强的共识”。但新加坡《联合早报》分析称,美国朝野有遏制中国的共识,这从奥巴马政府时代就已经逐渐清晰,但欧洲也必须认识到,即便如此,美国对欧洲的政策也回不到过去了,因为“脱欧入亚”也是美国朝野的共识。

很明确的是,美国从欧洲抽走战略资源,但向亚洲倾斜。特朗普轻视与欧洲盟友的关系,对他们的诉求爱理不理,但是却积极向亚太的澳大利亚、印度、日本等国施加更大的影响力,试图重构美国盟友体系。最新的一个例证是,特朗普表示,他将以视频会议的方式出席本届APEC领导人峰会。此前他已经连续两年缺席这一重要多变外交活动。

欧洲在美国的战略中被边缘化已经是不争的事实。值得注意的是,美国总统安全事务助理奥布莱恩周五起访问越南和菲律宾两国,计划会晤两国领导人。观察之处,奥布莱恩的“毕业旅行”的目的,也是在为共和党在失去政府领导权之前,尽量积攒一些外交资源。越南《快报》周四报道称,越方对奥布莱恩的接待规格甚至高于10月份蓬佩奥的来访,安排总理阮春福、外交部长范平明、国防部长吴宣立和公共安全部长林焕明与他会面。澳大利亚媒体报道称,美越双方可能会发表一份关于“自由开放的印度洋-太平洋”地区合作的联合声明,奥布莱恩很可能会宣布一些对越南海岸警卫队的支持政策,甚至会出售一些装备给越南。

深圳卫视注意到,迄今为止,越南没有祝贺拜登当选。新加坡尤索夫·伊萨克东南亚问题研究所研究员黎洪希认为,可能正是为了接待奥布莱恩的来访,越南高层才决定不祝贺拜登,以免刺激美国现政府。香港《南华早报》则认为,奥布莱恩在做“最后关头的反华努力”,因为特朗普想巩固他不断搅局南海的“政治遗产”。

· 美国总统安全事务助理奥布莱恩

丨拜登上台将取消对华高关税?

虽然在外交上继续煽风点火,但本届美国政府搞坏了中美关系也受到美国商界的强烈谴责,美国商界精英也抢在拜登的对华政策靴子落地之前,代表行业表达诉求。《华尔街日报》报道称,由200家美国顶尖企业CEO组成的美国商业圆桌会议发出呼吁,要求拜登上台后立即着手“逐步”取消高额的加征关税,并以此作为中美新一轮贸易谈判的一部分。《华尔街日报》指出,取消这些“双输”的关税还是继续征收它们,是拜登上台之处面临的最重要国际贸易决策问题。美国商业团体将对新一届政府施加越来越大的压力,因为他们是遭到破坏的国际供应链的最大受害者。但从政治角度而言,取消关税比加税更困难,因为这将面临“对中国示弱”的指控。


也刊发整版文章,分析拜登上台后的中美关系走势。文章指出,美国社会现在极度撕裂,特朗普得到了超过7000万人的支持,这将导致拜登或将在取消对华关税的问题上畏手畏脚。可以预见,未来中美关系仍将“非常不简单”。英国广播公司认为,特朗普推进的全面激进反华政策已经“触礁”,叠加疫情影响的后果是“抹平”了几乎他所有的政绩。未来拜登或将采取“重点突破”的方式向中国施压,制定一份相对来说较短的“清单”。

而一名此前在特朗普政府中强推“鹰派”对华政策的官员周四宣布辞职,引发舆论高度关注,因为防长埃斯珀等近10名高官都是被特朗普“解雇”,只有此人是自己“辞职”。这个人是美国商务部高级官员工业与安全局代理副局长科德尔·赫尔,实际上,他是该部门的一把手。路透社指出,赫尔是主导封杀华为供应链的“打手”,还将所谓人权与意识形态问题与贸易挂钩。他引用冷战时代的法律,加强美国的出口管制,这种破坏资本市场自由竞争规律的做法受到多方诟病。分析认为,赫尔的任期仅剩下两个月,但他仍执意辞职,实际上是与特朗普政府切割的自保之举。赫尔表示,辞职后将谋求在私营企业的职位。他或许是担心继续执行特朗普最后任期的强硬对华政策,将导致自己把商界得罪光,找不到工作。

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