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走向“国际考场” 中国卫生技术评估 苏丹局势
发表时间:2017-11-11

走向“国际考场” 中国卫生技术评估 苏丹局势

在医疗服务中,患者的“平等”不仅在于能否“获得”一种治疗,还在于其“不获得”某种治疗的自由。原因就是,很多情况下,过时的技术已被淘汰,却仍有医院在使用,“魏则西事件”就是一个再鲜活不过的例子。要想消除这种“不平等”,则需要不断对卫生政策和技术进行评估。
为了更好地发挥卫生政策与技术评估(HTA)的作用,国家卫生计生委卫生发展研究中心于2016年12月6日发起成立了中国卫生政策与技术评估研究网络(下称评估研究网络)。在11月6日召开的中国卫生政策与技术评估研究网络国际会议暨第二届年会上,评估研究网络总结了过去一年的工作,同时邀请了全球各国的专家就卫生政策与技术评估分享经验。

一年成果展
国家卫生计生委发展研究中心主任傅卫介绍,过去一年,评估研究网络的网络成员单位,从2016年的29个增至37个,其中包括从事卫生政策与技术评估大专院校、研究单位、行协学会、医院和专家。将多种机构纳入评估研究网络,是国际上普遍认可的一种方式。
国家卫生计生委发展研究中心主任傅卫
据国际卫生技术评估联盟(HTAi)主席Sean Tunis介绍,在美国,开展卫生技术评估的单位既有美国医疗补助与医疗救助中心(CMS)、CDC等政府机构,医院,Aetna、United、Anthem等保险公司,还有临床经济研究所。所有这些机构形成一个网络,使用同一套标准和方法进行卫生技术评估。欧盟卫生技术评估网络的81个成员也包括国家、区域的机构和非营利组织等,由荷兰全国医疗服务机构(The Dutch National Health Care Institute)担任总指挥。
国际卫生技术评估联盟(HTAi)主席Sean Tunis
在评估对象上,评估研究网络也在借鉴各国经验的基础上有了质的提升。据全球健康发展策略计划(iDSI)高级经济学家Francis Ruiz介绍,1999年成立的NICE最初只关注医疗技术的评估,在之后的十几年里,其覆盖范围才扩大到临床指南、手术、公共健康、医疗设备、质量标准等。而评估研究网络则将政策的评价和技术的评估两部分综合到一起为决策提供服务与咨询。
全球健康发展策略计划(iDSI)高级经济学家Francis Ruiz
国家卫生计生委卫生发展研究中心室主任赵琨介绍,评估研究网络承担了一系列政策评价,如分级诊疗制度建设第三方评估。赵琨称,该评价采取点面结合的方式,通过收集各个试点城市和医院的数据,对其效果进行“好、中、差”的评分,从而分析试点工作的效果。此外,医联体绩效考核评价体系研究、医疗技术评估与准入体系政策框架和实施路径研究等项目,都由网络专家协助完成。
过去一年,国家卫生计生委卫生发展研究中心进行的具体评估项目达24项,包括药品、设备、诊疗程序和疫苗。例如通过非小细胞肺癌靶向药物评估,可以对药物的定价进行干预;通过对达芬奇手术机器人辅助系统诊治技术的评估,确定其采购计划;对干细胞治疗和免疫细胞治疗等诊疗流程的评估,可为其临床审批提供依据。

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